Кубанский сельскохозяйственный информационно-<br />консультационный центр

О развитии кооперативов на Кубани


Решаем вместе
Есть вопрос? Напишите нам

О развитии МФХ

Одним из действенных инструментов информационно-консультационной службы является проведение обучающих мероприятий для сельскохозяйственных товаропроизводителей (в том числе МФХ) с привлечением квалифицированных специалистов и представителей науки. Проводятся также демонстрационные площадки на базе передовых хозяйств с целью обмена и распространения положительного опыта (птицеводство, овощеводство открытого и защищенного грунта, садоводство, рыбоводство, кооперация и т.д.). Ежегодно Учреждением проводится более 30 подобных мероприятий различного уровня.

К примеру, в прошлом году, проведен 21 тематический семинар для МФХ по различным направлениям сельскохозяйственного производства (из них 2 мероприятия по развитию кооперации). Кроме того, проведено 6 семинаров с демонстрацией технологии сельскохозяйственного производства (4 по кооперации, 1 по садоводству, 1 по рыбоводству). Общее количество участников проведенных мероприятий составило порядка полутора тысяч человек.

Осуществлено 33 выезда более чем в 70 хозяйств – получателей грантов по вопросам ведения предпринимательской деятельности. Находились на сопровождении ИКЦ своей хозяйственной деятельности 11 кооперативов, 4 из которых получили гранты на развитие материально-технической базы.

С начала текущего года проведено уже 18 семинаров районного и межрайонного уровня – семинары, посвященные особенностям ухода за посевами озимых культур, овощеводству открытого и защищенного грунта, вопросам развития сельскохозяйственной потребительской кооперации. До конца текущего года запланировано еще порядка 10 тематических мероприятий.

Подобная работа существенно повышает уровень знаний и практические навыки сельхозтоваропроизводителей и сельского населения края в целом. Фермерские хозяйства перенимают опыт и применяют технологии, эффективность которых подтверждена реально действующими хозяйствующими субъектами Краснодарского края: закладываются сады интенсивного типа, строятся теплицы, активно развивается овощеводство открытого грунта, осваиваются новые направления (выращивание клариевого (африканского) сома), фермерские и личные подсобные хозяйства объединяются в кооперативы и налаживают не только сбыт произведенной в своих хозяйствах сельскохозяйственной продукции, но и ее переработку, фасовку и хранение.

Трудности с/х потребительской кооперации

- Проблемы доступа МФХ к земельным ресурсам. Практически полностью отсутствует возможность получить землю в аренду или в собственность для расширения фермерского хозяйства
(кооперироваться малоземельным сельскохозяйственным товаропроизводителям);
- высокие цены на ГСМ и дизтопливо
(необходим жесткий контроль со стороны государства);
- сложности в сбыте произведенной продукции

(На сайте краевого министерства сельского хозяйства работает с 2014 года «Агропортал» созданный для содействия МФХ в реализации произведенной ими продукции. На 24 мая 2018 г. на портале размещена информация о 5079 сельскохозяйственных товаропроизводителях. На ресурсе имеются предложения более чем 60 видов продукции (овощи всех видов, сезонные ягоды, комбикорма, рыба и морепродукты, продукция переработки зерновых культур, масла, молодняк животных и птицы, мясная и молочная продукция, саженцы и др.). Также в разделе потребителей размещена информация о 337 организациях (консервные заводы, рынки, торговые сети, социальная сфера, общепит, санаторно-курортные и оздоровительные организации, кооперативы и др.). Сельскохозяйственные товаропроизводители могут связаться по указанным на Интернет-ресурсе контактам с организациями – потребителями для реализации произведенной продукции).

- слабое представление потенциальных кооператоров об осуществлении последовательных действиях при организации работы кооперативов, условиях и требованиях к ним, а также ведению необходимого документооборота, связанного с уставной деятельностью кооперативов, налогообложением и т.д.;

- настороженное отношение фермеров к деятельности кооперативов, боязнь субсидиарной ответственности членов кооператива;

- слабое представление о понятии «кооперация» некоторых ответственных специалистов в районах по развитию данного направления, низкая заинтересованность ряда представителей управлений сельского хозяйства (преимущественно муниципальные образования, не имеющие претендентов на участие в программе развития кооперации в текущем и (или) следующем году) в организации кооперативов в районе.

Как складывается ситуации с функционированием кооперативов в МО

Сегодня субъекты малых форм хозяйствования, в отличие от крупных и средних предприятий, имеют значительно меньший доступ к финансовым и материальным ресурсам из-за низкого кредитного обеспечения и, часто, полного отсутствия залоговой базы. В результате система заготовки, хранения, переработки и реализации с/х продукции в данной категории производителей остается неразвитой. Проблемы создания более эффективной системы реализации продукции, произведенной в малых формах хозяйствования можно решить образованием потребительской кооперации.

Анализируя ситуацию развития кооперации в нашем регионе, за последние 10 лет наблюдается отрицательная динамика по количеству действующих кооперативов. Если в 2009 году в крае было зарегистрировано порядка 180 кооперативов, то к 2018 году осталось всего 136, при этом, примерно половина из них на сегодняшний день числится формально, не осуществляя никакой деятельности (по данным ответственных специалистов в управлениях (отделах) сельского хозяйства по сотрудничеству с Центром компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации Краснодарского края, на территории региона фактически осуществляют деятельность всего 67 кооперативов. Из них потребительских кооперативов – 47; потребительских кредитных – 7; производственных – 13).
Подобная ситуация наблюдалась и в других регионах РФ, численность действующих потребительских кооперативов в общем по стране с 2011 по 2015 год снизилась с 6006 до 4416 соответственно, но начиная с 2016 года их численность стала возрастать (на 95 больше (4511) в сравнении с 2015 г.) - во многом благодаря государственной поддержке.

С прошлого года ситуация с развитием кооперации и в Краснодарском крае начала выправляться. Наш регион по данным министерства сельского хозяйства РФ стал субъектом с умеренным уровнем снабженческо-сбытовой кооперации (высокий уровень развития присвоен, к примеру, Ростовской, Липецкой, Белгородской, Омской, Самарской, Тюменской, Ульяновской и др. областям, Красноярскому краю, республикам Мордовия, Татарстан, Удмуртия и др.).

Произошло это также благодаря государственной поддержке сельскохозяйственных потребительских кооперативов. В конце прошлого года, по результатам двух конкурсов, проведенных нашим министерством сельского хозяйства, в рамках федеральной и краевой программ грантовой поддержки сельхозкооперативов отобрано 11 фермерских объединений. Каждое из них получило государственное финансирование на развитие материально-технической базы.

Развитие кооперации в муниципальных образованиях края, также зависит и от сельского уклада жизни населения. Так, например, в Крыловском районе население преимущественно занимается выращиванием саженцев плодовых деревьев. По инициативе самих жителей в этом году активно ведется работа по созданию потребительского кооператива, который будет перерабатывать фрукты и овощи, а в перспективе планируется создание на территории района кооперативного рынка для реализации саженцев. В ряде других муниципалитетов подобная инициатива пока не проявляется, фермеры и сельские жители не спешат объединяться в кооперативы, с ними районные власти проводят активную работу и объясняют преимущества такого объединения.

На 2018 год из федерального бюджета предусмотрено порядка 210 млн. рублей на развитие материально технической базы потребительских кооперативов, действующих не менее 12 месяцев и порядка 102 млн. выделил край для начинающих потребительских кооперативов, осуществляющих свою деятельность не более 12 месяцев с даты регистрации.

Благодаря развитию казачества, в крае начали образовываться производственные кооперативы (казачьи). Такая форма кооперации в РФ не популярна и только в нашем регионе активно развивается, не смотря на отсутствие государственной поддержки.
Сегодня, задача краевой власти не создание огромного количества кооперативов, а привлечение как можно большего числа членов кооператива-сельхозпроизводителей из числа малых форм хозяйствования в первую очередь. Муниципальным образованиям Краснодарского края доведены целевые показатели по созданию сельскохозяйственных потребительских кооперативов: до 2020 года их количество должно увеличиться на 87 и составить 221 по краю, при этом 10% населения муниципалитетов должно состоять в сельскохозяйственном потребительском кооперативе.

Кубанский ИКЦ