Кубанский сельскохозяйственный информационно-<br />консультационный центр

Отчет о семинар-совещаниях на тему: «Государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей Краснодарского края в 2023 году. Порядок предоставления мер государственной поддержки и основные изменения в текущем финансовом году.


Решаем вместе
Есть вопрос? Напишите нам

17/02/2023 -- Admin

ГКУ КК «Кубанский сельскохозяйственный ИКЦ» в период с 23 января по 17 февраля 2023 года, участвовало в организации и проведении шести семинаров по вопросам реализации мер государственной поддержки на территории Краснодарского края, предназначенных для сельскохозяйственных товаропроизводителей, различных форм собственности, а также провело инструктаж по работе с новым функционалом ФГИС «Зерно» (23.01 – Курганинский район; 27.01 – Северский район; 02.02 – Белоглинский район; 15.02 – Красноармейский район; 17.02 – Динской и Брюховецкий районы).

Семинары были предназначены для специалистов управлений (отделов) сельского хозяйства и специалистов сельских поселений, курирующих сектор по развитию малых форм хозяйствования, специалистов районных центров компетенций в сфере развития сельскохозяйственной потребительской кооперации и центров развития предпринимательства. Также приняли участие представители крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, сельскохозяйственных кооперативов и личных подсобных хозяйств – потенциальных участников программ получения государственной поддержки, и сельскохозяйственных товаропроизводителей, занятых в производстве зерна, осуществляющих обращение с зерном и продуктами переработки зерна. Общее количество участников составило 439 человек.
Основные докладчики на семинарах: Ермак Андрей Петрович – начальник отдела сельскохозяйственного консультирования ГКУ КК «Кубанский сельскохозяйственный информационно-консультационный центр»;

Сухорада Елена Валерьевна – заместитель начальник отдела сельскохозяйственного консультирования ГКУ КК «Кубанский сельскохозяйственный ИКЦ»;

Сергиенко Татьяна Сергеевна – главный специалист Краснодарского филиала ФГБУ «Агроаналитика», кандидат технических наук»;

Щербань Владимир Николаевич – исполнительный директор ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов Краснодарского края и Республики Адыгея «Кубанский ревизионный союз»;

Представители науки, Россельхозцентра, коммерческих структур.

Слушателям была доведена актуальная информация о видах субсидий и грантов для сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм хозяйствования в том числе для сельскохозяйственных потребительских кооперативов, личных (подсобных) и фермерских хозяйств; даны пояснения по особенностям функционирования сельскохозяйственных потребительских кооперативов с учетом изменений в законодательстве в 2023 году, а также дано краткое пояснение по дополнительному функционалу в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна.

Начальник отдела Кубанского ИКЦ Ермак А.П. довел информацию о направлениях поддержки в виде субсидий:

Государственная поддержка в виде возмещения части затрат на территории Краснодарского края осуществляется в рамках государственной программы Краснодарского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия».

В 2023 году продолжат действовать направления государственной поддержки, реализуемые и в 2022 году с некоторыми изменениями и дополнениями.

В текущем году за счет средств краевого и федерального бюджетов предусмотрено 9 млрд. 690 млн. рублей, в том числе на растениеводство – 4,2 млрд. рублей.

Уже в ближайшее время будет открыт прием заявлений на получение государственной поддержки по следующим направлениям:
- на возмещение части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур. В текущем году объем финансирования был увеличен на 12 млн. рублей и составит 138,6 млн. рублей. Ориентировочный размер ставки составит 950-1000 рублей /га;
- на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв на посевных площадях занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои), кормовыми сельскохозяйственными культурами. Объем финансирования в текущем году увеличен почти в 2 раза и составил 201,3 млн. рублей.

В текущем году также планируется предоставление субсидии на производство и реализацию зерновых культур. В настоящее время в порядок предоставления субсидии вносятся соответствующие изменения, в том числе в части применения при расчете ставки понижающего коэффициента при отсутствии страхования в отчетном году на субсидируемой культуре. По данному направлению выделено более 851 млн. рублей.

В 2023 году государственная поддержка в области производства картофеля и овощей будет оказывается в рамках нового мероприятия «Стимулирование увеличения производства картофеля и овощей» по следующим направлениям:
- предоставление субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям, включенным в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, отвечающим критериям отнесения к субъектам малого предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 27 июня 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»:
- на возмещение части затрат на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв на посевных площадях, занятых овощными культурами открытого грунта (ставка – 20 417 рублей/га +3000 к 2022 году);
- на возмещение части затрат на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв на посевных площадях, занятых картофелем (ставка – 9 011 рублей/га +3000 к 2022 году);
- предоставление субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на приобретение элитных и (или) оригинальных семян картофеля и (или) овощных культур, включая гибриды овощных культур (ставка на элитные и (или) оригинальные семена картофеля – 25 000 рублей/тонну, на элитные и(или) оригинальные семена овощных культур – 22 668 рублей/тонну, на семена гибридов овощных культур – 245 000 рублей/ тонну);
- предоставление субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на производство овощей открытого грунта (ставка на 1 тонну – 1115 рублей);
- предоставление субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на производство картофеля (ставка на 1 тонну – 605 рублей);

Впервые будет предоставлена государственная поддержка сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на производство овощей защищенного грунта, произведенных с применением технологии досвечивания (ставка на 1 тонну – 1222 рублей).

В ближайшее время Порядок буде размещен на официальном сайте МСХ и ПП КК.

Развитие садоводства является одним из приоритетных направлений в Краснодарском крае. В текущем году государственная поддержка в виде субсидий на закладку и уход за многолетними плодово-ягодными насаждениями, включая питомники по сравнению с прошлым годом увеличена и составит 1 млрд. 202 млн. рублей. Ставки субсидий в текущем году будут увеличены на 15-20 % к уровню 2022 года.

Также будет оказываться государственная поддержка по мелиоративным мероприятиям. Отбор получателей проводится Минсельхозом России в году предшествующему году оказания государственной поддержки. Предварительный отбор проектов мелиорации осуществляется министерством сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края до проведения отбора Минсельхозом России, телеграмма о приеме документов размещается на сайте министерства. Размер затрат, возмещаемых из бюджета субъекта Российской Федерации получателям средств, составляет 50 процентов общего объема затрат на реализацию проектов мелиорации и определяется с учетом предельного размера стоимости работ на 1 гектар площади земель по мероприятиям.

Было отмечено, что по направлению развития животноводства сохранятся все виды субсидий, работающие в прошлом году, однако также был отмечен ряд положительных изменений, в частности увеличены ставки по возмещению затрат, связанных с содержанием животных мясного направления продуктивности и появилось новое направление поддержки мясного скотоводства на возмещение части затрат на производство крупного рогатого скота не старше 24 месяцев, направленного на убой (в живом весе) на собственную переработку и (или) реализованного на убой перерабатывающим организациям. В частности, субсидия будет предоставляться по ставке на 1 кг живого веса крупного рогатого скота.
Андрей Петрович также рассказал слушателям о субсидиях для МФХ в 2023 году. Обратил внимание присутствующих, что в части реализации финансовых мер государственной поддержки малых формах хозяйствования на муниципальном уровне в 2023 году будут сохранены все ранее действовавшие виды субсидирования: будут продолжены выплаты субсидий в целях возмещения части затрат: на приобретение племенных и товарных сельскохозяйственных животных, предназначенных для воспроизводства; на оплату услуг по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных; на производство реализуемой продукции животноводства (мясо и молоко), а также на строительство теплиц и приобретение технологического оборудования.

Сухорада Елена Валерьевна – заместитель начальника отдела сельскохозяйственного консультирования ГКУ КК «Кубанский сельскохозяйственный ИКЦ» подробно рассказала присутствующим о программах грантовой поддержки для малых предприятий Краснодарского края:
- в крае реализуется ряд мер государственной поддержки, направленной на развитие личных подсобных хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств, а также сельскохозяйственной кооперации на их базе. Это и гранты на развитие материально-технической базы и субсидии на возмещение части затрат на развитие материально-технической базы, гранты «Агростартап», «Малый сад» и другие.

АГРОСТАРТАП
Программа пришла на смену начинающего фермера, в целом эти программы схожи, но есть ряд отличий.
1. Предусмотрена максимальная сумма гранта – до 5 млн рублей по любому направлению, а если начинающий фермер, планирует заниматься животноводством (КРС мясного и молочного направлений), то можно получить максимально 7 млн рублей. Грант предоставляется на условиях софинансирования в пропорции 90/10, где средства гранта составляют 90% от стоимости фактически понесенных затрат, а оставшиеся 10% - это собственные средства фермера.
2. Здесь нет требований по наличию сельскохозяйственного образования, стажа в структуре АПК или опыта ведения ЛПХ, но если что-то из перечисленного есть, то за это начисляются дополнительные баллы на конкурсе;
3. В программу могут заходить фермерские хозяйства, зарегистрированные в текущем финансовом году, либо ЛПХ с обязательством переоформиться в КФХ в случае получения гранта в течение 30 дней.
С момента объявления конкурса до поступления денег на счет победителя обычно проходит 2 месяца. Деньги необходимо освоить за 1,5 года и отчитаться об их использовании.
Можно потратить на: приобретение земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения; на приобретение, строительство или реконструкцию объектов сельскохозяйственного назначения для производства, переработки, хранения и т.д. сельскохозяйственной продукции; можно купить технику; широкий спектр сельскохозяйственного оборудования; саженцы многолетних насаждений; можно приобретать маточное поголовье скота; можно подключиться к инженерным коммуникациям.
В этой программе упрощенный перечень требований: быть зарегистрированным на территории сельского поселения Краснодарского края; КФХ должно быть единственным местом трудоустройства; отсутствие каких-либо просроченных задолженностей по налоговым платежам и всевозможным отчислениям; заявитель не должен являться ранее получателем подобных грантов; должен проживать на той территории, где планирует вести производство, либо же обязуется переехать на эту территорию в случае получения гранта.
Перечень документов не сложный, потребуются копии имеющихся у вас на руках документов, а также бизнес-план с планом расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств гранта заявителя, собственных и заемных средств).
На текущий год на Агростартап выделено 30 млн рублей. Прием документов планируется начать в апреле-мае.

МАЛЫЙ САД
Можно получить средства на закладку садов интенсивного типа, т.е. сад где на 1 га высажено не менее 1,5 тысяч саженцев, посадочный материал должен быть сертифицированным, с обязательной установкой шпалеры и капельного полива. Максимальная сумма гранта – 3 млн рублей.
Требования к участникам этой программы минимальные:
1. Срок деятельности фермерского хозяйства не менее 12 месяцев;
2. Необходимо иметь в пользовании земельный участок площадью не менее 4-х га. Можно участок под сад арендовать на срок не менее 15 лет;
3. Иметь софинансирование в размере 20% от предполагаемых затрат. Т.е. средства гранта покроют оставшиеся 80%.
Деньги можно потратить на закладку сада (подготовка почвы, установка шпалеры, монтаж систем капельного орошения), приобретение саженцев, приобретение садового оборудования и техники (перечень определен постановлением губернатора).
ГРАНТОВАЯ ПОДДЕРЖКА НАЧИНАЮЩИХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КООПЕРАТИВОВ
Предоставляется за счет средств краевого бюджета. Участниками программы могут стать только потребительские кооперативы, деятельность которых на дату подачи заявки не превышает 12 месяцев со дня регистрации. Максимальная сумма гранта до 30 000 000 рублей. Грант предоставляется на условиях софинансирования в пропорции 90/10, где средства гранта составляют 90% от стоимости фактически понесенных затрат, а 10% - это собственные средства кооператива.

УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ:
1) Объединение не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооператива;
2) регистрация, постановка на налоговый учет и осуществление хозяйственной деятельности на территории Краснодарского края;
3) отсутствие просроченной задолженности по заработной плате; по арендной плате за землю и имущество, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края;
4) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на дату подачи заявки;
5) наличие бизнес-плана по развитию материально – технической базы;
6) наличие плана расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств гранта заявителя, собственных и заемных средств);
7) заявитель является членом ревизионного союза сельскохозяйственных потребительских кооперативов и ежегодно, в течение 5 лет, представляет в уполномоченный орган ревизионное заключение по результатам своей деятельности;
8) Создать не менее 1 нового постоянного раб. места на каждые 5 млн. руб. гранта
9) Приобретение не менее 50 процентов общего объема сельскохозяйственной продукции для заготовки и (или) сортировки, и (или) убоя, и (или) первичной переработки, и (или) охлаждения у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива
10) Обеспечить прирост выручки от реализации с/х продукции
11) заявитель обязуется осуществлять деятельность не менее 5 лет после получения гранта;
12) имущество, приобретаемое заявителем с участием средств гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения гранта заявителем.

ГРАНТ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ ЗАЯВИТЕЛЮ НА СЛЕДУЮЩИЕ ЦЕЛИ:
1) на строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению молока, мяса сельскохозяйственных животных, птицы, рыбы и объектов аквакультуры, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, и подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;
2) на приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных зданий, строений, помещений, цехов, предназначенных для осуществления деятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива. Согласно перечню оборудования и техники, утвержденному приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;
3) на приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки. Согласно перечню техники, утвержденному приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;
4) грант должен быть израсходован в течение 24 месяцев со дня поступления гранта на лицевой счет заявителя,
На текущий год, на реализацию программных мероприятий выделено 55 млн рублей, с возможностью увеличения до конца года до 155 млн.

НОВЫЕ

Грант на развитие семейных животноводческих ферм – средства гранта выделены из краевого бюджета. Грант рассчитан на фермерские хозяйства, деятельностью которых является животноводство, и с даты регистрации которых прошло не менее 12 месяцев. Максимальная сумма гранта по этой программе составит 20 млн рублей. Грант предоставляется на условиях софинансирования в пропорции 80/20, где средства гранта составляют 80% от стоимости фактически понесенных затрат, а 20% - это собственные средства фермера.
Критерии и требования к участникам программы:
1. В составе КФХ должен быть обязательно кто-то из членов семьи, хотя бы 1 человек, отсюда и название – семейная ферма;
2. Глава КФХ не должен являться учредителем или участником коммерческой структуры и его фермерское хозяйство – это единственное место работы;
3. Регистрация хозяйства на сельской территории.
На что можно тратить:
1. Можно реконструировать или модернизировать объекты, предназначенные для производства и переработки животноводческой продукции;
2. Можно покупать технику и животноводческое оборудование и оплачивать его монтаж;
3. Приобретать поголовье сельскохозяйственных животных.
Деньги по этой программе необходимо израсходовать в течение 2-х лет и отчитаться о их целевом использовании.
Планируется выделение 160 млн.

ГРАНТ
КРЕСТЬЯНСКИМ (ФЕРМЕРСКИМ) ХОЗЯЙСТВАМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ОКАЗЫВАЮЩИМ УСЛУГИ ПО ПРОИЗВОДСТВУ И (ИЛИ) ПЕРЕРАБОТКЕ И (ИЛИ) РЕАЛИЗАЦИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ,
НА РАЗВИТИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ

Заявитель «Опорный фермер» – крестьянское (фермерское) хозяйство, индивидуальный предприниматель, являющийся субъектом агропромышленного комплекса, заключившие долгосрочные договоры на оказание услуг по производству и (или) переработке и (или) реализации сельскохозяйственной продукции с партнерами.
Заявитель должен иметь заключенные долгосрочные договора с не менее чем 20 (в животноводстве – 10) партнерами, с которыми заключены долгосрочные договоры на оказание работ (услуг) по производству и (или) реализации сельскохозяйственной продукции, срок действия которых завершается не менее чем через три года с даты регистрации заявки;
Партнеры – крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, а также самозанятые, заключившие долгосрочный договор на оказание услуг по производству и (или) переработке и (или) реализации сельскохозяйственной продукции с заявителем «Опорным фермером». Партнеры одного «Опорного фермера» не могут быть партнерами у других «Опорных фермеров».
Софинансирование (80/20). Максимальная сумма гранта 5 млн. рублей. Срок освоения гранта – 18 месяцев.
Средства гранта можно направить:
1) на приобретение и монтаж оборудования и техники по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, подготовке к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;
2) на приобретение сельскохозяйственной техники, включая прицепное и навесное оборудование, грузового автомобильного транспорта, специализированного автомобильного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов для транспортировки сельскохозяйственной продукции и осуществления мобильной торговли, оборудования для производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции.
Порядком устанавливаются следующие результаты предоставления гранта:
- установление (достигнутых или планируемых) значений результатов предоставления грантов. Плановый объем производства и (или) переработки и (или) реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях (получателем гранта и партнерами), в течение пяти лет с даты получения гранта (в соответствии с бизнес-планом);
- создание совместно с партнерами по истечению не более трёх лет с даты получения гранта сельскохозяйственного кооператива согласно направлению деятельности, указанному в бизнес-плане. Обеспечить внесение имущества, приобретенного за счет средств гранта в неделимый фонд данного сельскохозяйственного кооператива.

Данная государственная поддержка будет способствовать объединению малых форм хозяйствования и развитию кооперации.

Планируемый объем финансирования в размере 5 млн рублей позволит предоставить в 2023 году не менее одного гранта на цели развития материально-технической базы субъектов малого и среднего предпринимательства в АПК.

Сельскохозяйственные потребительские кооперативы, осуществляющие деятельность, могут рассчитывать на возмещение части затрат на развитие материально технической базы.

Возмещение затрат предусмотрено по следующим направлениям:
1) связанных с приобретением имущества (сельскохозяйственных животных (кроме свиней), рыбопосадочного материала, племенной продукции (материала) кроме племенных свиней, специализированного инвентаря, оборудования для производства сельскохозяйственной продукции и овощей в защищенном грунте) в целях последующей передачи (реализации) приобретенного имущества в собственность членов указанного сельскохозяйственного потребительского кооператива, - в размере, не превышающем 50 % затрат.
2) связанных с приобретением сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства) и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам сельскохозяйственного потребительского кооператива, - в размере, не превышающем 50 % затрат.
3) связанных с закупкой сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, - в размере от 10 до 15% затрат, в зависимости от выручки от реализации продукции, закупленной у членов кооператива.

Вызвал интерес доклад Щербань Владимира Николаевича – исполнительного директора ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов Краснодарского края и Республики Адыгея, который рассказал об особенностях регистрации, работы кооператива и взаимодействии участников кооператива в условиях изменившегося законодательства в 2023 году.

Представитель Краснодарского филиала «Центр Агроаналитики» Сергиенко Татьяна Сергеевна рассказала слушателям об особенностях работы в информационно-аналитической системе прослеживаемости зерна в текущем году, а также изменившимся требованиям к переработчикам.
Мероприятия прошли в формате рабочей встречи. Присутствующие имели возможность задавать интересующие вопросы и на месте получали на них подробный ответ.